ЗМІНИ КЛІМАТУ ТА АДАПТАЦІЯ СИСТЕМ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ДО НОВИХ СОЦІАЛЬНИХ РИЗИКІВ.

Abstract

У статті зазначено, що зміцнення систем соціального захисту є важливим не лише для вирішення негайних проблем, таких як криза вартості життя, але й для посилення довгострокової стійкості до далекосяжних та нерівномірних наслідків зміни клімату. Автор статті розділяє думку, що політика соціального захисту рідко стратегічно інтегрує проблеми зміни клімату, тоді як і кліматична політика майже не визнає потенціал соціального захисту в адаптації до зміни клімату або пом’якшенні її наслідків. В умовах зростання кліматичних небезпек, існуючі схеми соціального захисту, спрямовані на зниження вразливості загалом, повинні будуть еволюціонувати, щоб враховувати зміну клімату як частину їхньої розробки. У цьому випадку адаптація інструментів соціального захисту до зміни клімату – та до конкретної політичної економії реформ кліматичної політики – буде ключовою. На тлі численних криз зростає занепокоєння щодо соціальних наслідків кліматичної політики, запровадженої Європейською зеленою угодою. На цьому тлі політика сталого соціального забезпечення буде важливою для захисту людей від цих ризиків. Автор звертає увагу на те, що прямий вплив екологічної кризи та вплив «зеленого» переходу створять нову хвилю соціальних ризиків. Останні по-різному впливатимуть на окремі соціальні групи. Європейські держави загального добробуту займають складне становище в епоху екологічної кризи. З одного боку, існує потреба в розширеній соціальній політиці – як за витратами, так і за обсягом – для захисту суспільств від посилення ризиків; з іншого боку, необхідно вжити заходів для забезпечення того, щоб соціальна політика також успішно вирішувала екологічну кризу. Зроблено висновок, що політика щодо зміни соціального захисту повинна працювати в тандемі з політикою щодо зміни клімату для підтримки зусиль щодо пом’якшення наслідків та адаптації до них з метою стримування кліматичної кризи, одночасно зміцнюючи соціальний захист для вирішення як звичайних ризиків життєвого циклу, так і кліматичних. Важливим залишається питання інвестування у зміцнення систем соціального захисту. Без додаткових інвестицій у системи соціального захисту кліматична криза лише загострить існуючу вразливість, бідність та нерівність, тоді як потрібно досягти абсолютно протилежного результату.