ADMINISTRATIVE AND LEGAL SUPPORT OF NOTARIAL JURISDICTION

Abstract

В статті проведено дослідження впливу норм адміністративного права на забезпечення функціонування нотаріальної юрисдикції. Визначено, що ефективне регулювання нотаріальної юрисдикції сприяє підвищенню рівня довіри до системи публічного адміністрування і виступає ключовим елементом підтримання стабільності правового порядку та забезпечення правової допомоги на високому професійному рівні. Застосування адміністративних інструментів в сфері нотаріальної юрисдикції сприяє оптимальній взаємодії органів нотаріату в системі як публічного адміністрування, так і в правовій системі держави, тобто формуванню норм і правил, що узгоджені суб’єктами в процесі взаємовідносин; контролю і коригуванню дотримання норм і стандартів, виявленню відхилень та попередженню порушень законодавства. Виділено дві частини впливу адміністративних інструментів на здійснення нотаріальної діяльності: перша частина – це система органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які беруть безпосередню участь у процесі здійснення державного регулювання нотаріальної діяльності; друга частина – нормативна складова як система правових норм, правових ідей та принципів, які утворюють законодавство в сфері нотаріату і які регулюють зміст та процес здійснення адміністративного забезпечення нотаріальної діяльності. Встановлено, що адміністративно-правове забезпечення нотаріальної юрисдикції охоплює різноманітні види, спрямовані на ефективне функціонування нотаріату: нормативно-правове забезпечення; організаційне забезпечення; реєстраційне забезпечення; контрольно-наглядове забезпечення; дисциплінарне забезпечення; інформаційно-аналітичне забезпечення; освітньо-кваліфікаційне забезпечення; методичне забезпечення; правозахисне забезпечення; міжнародно-правове забезпечення. Доведено, що адміністративні інструментів забезпечення функціонування нотаріальної юрисдикції це системно-структуроване правове регулювання інституту нотаріату, що включає зовнішній вираз адміністративних дій суб’єктів регулювання та контролю в сфері організації нотаріальної діяльності, прийоми і способи впливу цих суб’єктів на функціонування нотаріальних органів (їх посадових осіб та прирівняних до них осіб), які реалізуються в межах адміністративно-правових норм з метою створення належних умов організації нотаріату, забезпечення нотаріальної діяльності, порядку вчинення нотаріальних дій, з метою гарантування державою дотримання законності прав та інтересів фізичних та юридичних осіб та належної роботи нотаріату як сфери юстиції України.