The doctrine of delegated powers as the basis of the legal status of a notary

Abstract

У розділі досліджено доктрину делегованих повноважень як концептуальну основу формування правового статусу нотаріуса в Україні. З’ясовано еволюцію цього явища від недопустимості делегування до сучасної правової моделі делегованої публічної функції. Нотаріус розглядається як суб’єкт, щореалізує делеговані владні повноваження поза межами державного апарату. Акцентовано на поєднанні публічного мандату, професійної незалежності та підконтрольності державі. Розкрито функціональний зміст прав і обов’язків нотаріуса, які охоплюють правозабезпечувальні, адміністративно-організаційні та інформаційно-реєстраційні функції. Проаналізовано перелік нотаріальних дій відповідно до законодавства, що свідчить про багатовимірність нотаріальної компетенції. Узагальнено зарубіжний досвід правового делегування у сфері нотаріату. Наведено порівняльні характеристики моделей Франції, Німеччини, Польщі та Румунії. Доктрина делегування повноважень у нотаріальній діяльності ґрунтується на законодавчо визначеному мандаті, чітко обмеженій компетенції, наявності професійної автономії та державному контролі, який забезпечує рівновагу між незалежністю нотаріуса та захистом суспільних інтересів. Аналіз функцій і обов’язків нотаріуса вказує на його роль як правового посередника і гаранта стабільності цивільного обороту. Зростаюче значення нотаріату як інституту превентивного правосуддя висуває на перший план потребу в чіткому нормативному визначенні меж і механізмів делегування повноважень.